前脚刚完成支付牌照换证,后脚央行大额罚单如约而至。
近日,美团旗下持牌支付主体钱袋宝再度因反洗钱合规漏洞被罚 773.75 万元,违规事由与多年前千万级罚单高度重合,高频被罚的背后,既是平台内生业务痛点,也释放出第三方支付强监管持续收紧的明确信号。

一、罚单核心信息:773.75 万罚款,三项反洗钱硬违规实锤

根据中国人民银行北京市分行 7 月 23 日公示行政处罚决定书(银京罚决字〔2026〕34 号),北京钱袋宝支付技术有限公司(美团支付运营主体)因三类严重违法违规行为,被合计罚款773.75 万元

  1. 未按规定开展客户尽职调查
    未对个人用户、商户进行穿透式身份核验,未持续更新客户风险等级,是支付机构最基础也最容易失守的合规底线;
  2. 未按规定上报可疑交易
    对大额拆分交易、夜间高频异动、分散转入集中转出等涉赌涉诈高危流水未识别、未上报,反洗钱监测系统形同虚设;
  3. 为身份不明客户开立账户、提供交易服务
    默许匿名账户、假名账户、冒用他人身份账户开立并发生资金往来,直接给电信诈骗、网络赌博、洗钱黑产留下资金通道。

一个极具讽刺的时间节点:本次处罚落地前仅 3 个月,也就是 2026 年 4 月,钱袋宝刚刚顺利换发长期有效《支付业务许可证,牌照有效期顺利续期。本应借着换证契机全面补齐内控制度、夯实反洗钱体系,结果仅隔百余天就因同类问题领到数百万罚单,整改落地效果大打折扣。

二、不是初犯!美团支付(钱袋宝)历年处罚全梳理,违规问题高度重复

翻看央行历年公示,钱袋宝堪称监管罚单 “常客”,且客户身份核验、可疑交易上报、匿名账户管控几乎是反复出现的老问题:

  1. 2022 年:17 项违规,顶格罚款 1165 万元
    当年因实名制审核不严、交易数据无法追溯、与不明身份客户交易、漏报可疑交易、侵害消费者信息等 17 宗违法违规行为,被警告 + 罚款 1165 万元,时任负责人连带被罚 30.6 万元中国证券网;本次三项违规,均在当年 17 条问题清单之内;
  2. 2020-2024 年多笔小额罚单
    呼和浩特分公司因商户资质审核不严被罚 26 万、北京总部因账户管理瑕疵被罚 1 万元、早年分支机构因收单管理不规范多次被央行警告、小额处罚;
  3. 溯源:早年无证经营争议
    2016 年美团未收购钱袋宝前,曾因无证开展支付结算业务被律师实名举报,随后全资收购钱袋宝补齐牌照,但合规短板并未彻底根治浙江日报。

简单总结:牌照拿到了、罚单没断过;问题整改了、同类漏洞反复出现

监管释放明确信号:第三方支付 “宽进严管” 时代彻底来临

近几年央行对支付机构处罚逻辑非常清晰,本次罚单再次印证三大监管导向:

  1. 反洗钱是绝对红线,重复违规从重处罚
    客户实名制、可疑交易报告、禁止匿名账户开户属于支付机构基础法定义务,屡改屡犯不再给予容错空间,大额罚款直接倒逼机构投入系统升级与人员配置;
  2. 持牌不等于 “免罚金牌”,续牌不代表放松检查
    即便成功换发长期支付牌照,后续仍会常态化穿透式检查,换证只是阶段性审核,日常合规考核贯穿牌照全生命周期;
  3. 生态型平台支付业务监管趋严
    背靠电商、本地生活、出行大流量的平台系支付公司,因为资金体量大、涉诈风险高,一直是央行重点抽查对象,微信支付、支付宝、美团支付均常年处于高强度监管之下。